China está extendiendo su control e influencia más allá de sus fronteras a través del “miedo, la censura y la coerción”, según un nuevo informe de la Comisión Ejecutiva del Congreso sobre China.
Publicado el 4 de junio, el informe documenta casos de represión transnacional del Partido Comunista Chino (PCC) y operaciones de influencia maligna en 2025. Señala que lo que alguna vez fueron “incidentes dispersos” de los esfuerzos de coerción e influencia de China en el extranjero se han convertido en un “creciente desafío global a los derechos humanos, las libertades democráticas, la independencia institucional y la capacidad de las personas fuera de China para hablar y actuar sin temor a represalias”.
A través de estos esfuerzos, el PCC está tratando de controlar las narrativas globales sobre sí mismo y sus políticas.
“El PCC busca controlar las narrativas públicas tanto en el país como en el extranjero, con el objetivo de garantizar la estabilidad del gobierno y su propia supervivencia política”, se lee en el informe.
El informe fue publicado junto con una audiencia de la CECC el 4 de junio que examinó la represión transnacional de China y las respuestas a nivel estatal.
Los objetivos del régimen chino incluyen a hongkoneses, uigures, tibetanos y ex funcionarios del régimen chino. Sus tácticas van desde agresiones físicas y campañas de acoso sexual generadas por IA hasta amenazas contra familiares en China, presión para regresar al país, censura y aplicación de la ley.
Según el informe, individuos desconocidos enviaron una carta a los vecinos de Lau en el Reino Unido que incluía imágenes falsas que la retrataban falsamente como una trabajadora sexual.
Lau dijo a la comisión que el acoso sexual estaba “definitivamente basado en el género”, y señaló que la esposa de un ex político de Hong Kong también había sido atacada de manera similar, junto con otras mujeres de las comunidades tibetana y uigur.
Como ejemplo de las tácticas de China para subvertir las organizaciones internacionales, el informe nombró a la Alianza Interparlamentaria sobre China (IPAC), una red global de casi 300 legisladores de más de 40 legislaturas cuya misión es abordar los desafíos planteados por Beijing.
En enero, el director ejecutivo del IPAC, Luke de Pulford, dijo a la comisión que creía que la interferencia china podría haber sido responsable de la baja asistencia a la cumbre de la alianza en el Parlamento Europeo en noviembre de 2025, a la que sólo asistieron dos de los 12 delegados africanos invitados.
La interferencia de China también obstaculizó la expansión de la IPAC en algunas partes de África, dijo de Pulford a la comisión. Dijo que uno de los copresidentes de la alianza de Zambia renunció después de la cumbre debido a la presión de Beijing.
El PCC también ha estado participando en “juicios frívolos en tribunales (extranjeros) para imponer costos financieros y psicológicos a los disidentes”, afirma el informe, citando a un experto legal. Uno de esos casos involucró a Ma Ju, un musulmán hui, que fue demandado por una empresa estatal china en un tribunal de Estados Unidos en 2023, alegando que debía 12,5 millones de dólares. Según el informe, Ma dijo que la demanda se basó en «hechos inventados» y tenía como objetivo «silenciarlo y agotar sus finanzas».
«El caso de Ma ilustra el abuso extraterritorial de la República Popular China contra los tribunales estadounidenses para imponer sanciones financieras a los disidentes, así como la actual falta de capacidad de los tribunales estadounidenses para contrarrestar tales amenazas», se lee en el informe, en referencia al nombre oficial de China, República Popular China.
En su testimonio escrito para la audiencia, la joven Kwok instó al Congreso a aprobar la legislación necesaria.
“Estamos en el punto de inflexión de la historia: si Estados Unidos no responde, la República Popular China presionará aún más para intensificar sus campañas de represión transnacional (y) más estadounidenses podrán ser silenciados mediante la intimidación, la coerción económica y, lo más devastador, la toma de rehenes”, escribió el joven Kwok.
Respuestas estatales
Texas, Arizona, Utah y Nebraska han promulgado leyes destinadas a combatir la represión transnacional, según un documento de la comisión.
Otros testigos programados para comparecer en la audiencia fueron Stephen Cox, abogado del gobernador de Alaska, Mike Dunleavy, y el senador del estado de Nebraska, Eliot Bostar.
Bostar señaló en su testimonio preparado que la Legislatura de su estado aprobó varias leyes que abordan los desafíos planteados por Beijing, incluida la represión transnacional, la seguridad de infraestructura crítica y la propiedad de la tierra. También dijo que, durante el proceso, los funcionarios estatales fueron “contactados por el PCC”.
«La República Popular China es una amenaza para todos los estados y comunidades de nuestro país», escribió.
Específicamente, la Ley de Aplastamiento de la Represión Transnacional en Nebraska convierte en un delito grave que agentes de adversarios extranjeros realicen actividades de aplicación de la ley en Nebraska, incluida la operación de comisarías de policía chinas secretas, según Bostar.
Cox dijo en su testimonio escrito que Alaska “no ha visto incidentes significativos” de represión transnacional, pero advirtió que tales casos pueden no ser fáciles de identificar.
«Puede parecer acoso», escribió Cox. «Puede parecer una presión inusual sobre un estudiante. Puede parecer una intimidación de una familia después de que alguien asiste a una protesta o habla en público. Puede implicar vigilancia digital, campañas de presión, llamadas telefónicas coercitivas o amenazas dirigidas a familiares en el extranjero».
Cox recomendó educar a las autoridades, capacitar al personal para reconocer tales casos y coordinar con las autoridades federales cuando ocurran.
Como ex fiscal general de Alaska, Cox dijo que continuaría trabajando con la nueva fiscal general interina del estado, Cori Mills, en lo que llamó iniciativas contra China.
“Muchas de las amenazas del PCC a los estadounidenses se manifiestan cada vez más en áreas tradicionalmente gobernadas por los estados: seguridad pública, protección del consumidor, licencias e infraestructura”, escribió Cox.
En consonancia con esas preocupaciones, la senadora estatal de Alaska, Shelly Hughes, reintrodujo la SB139 en abril de 2025, un proyecto de ley que impediría a adversarios extranjeros adquirir o arrendar tierras dentro de un radio de 100 millas de cualquier instalación militar en el estado.
El documento de la comisión también destaca las leyes estatales sobre turismo de trasplantes.
Eva Fu contribuyó a este informe.