Por Euronoticias con AP
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China impondrá hasta un 42,7% de aranceles provisionales a los productos lácteos, incluidos la leche y el queso, importados de la Unión Europea, dijo el lunes su Ministerio de Comercio.
Los aranceles elevados, que entrarán en vigor el martes, se basaron en los resultados preliminares de una investigación abierta por el Ministerio de Comercio de China cuando estallaron las tensiones entre Beijing y Bruselas.
Beijing revisó los subsidios proporcionados por los países de la UE a los productos lácteos y otros productos agrícolas como una medida de ojo por ojo después de que Bruselas investigó los subsidios chinos a los vehículos eléctricos y luego impuso aranceles de hasta el 45,3% a los vehículos eléctricos fabricados en China.
¿Los subsidios de la UE socavan los precios de los lácteos chinos?
La decisión de China de aplicar tasas arancelarias graduales se basa en su marco de investigación de medidas correctivas comerciales, que refleja las prácticas utilizadas por la UE, Estados Unidos y otras economías importantes.
Estaban investigando si los productores de lácteos de la UE se beneficiaban de subsidios estatales que perjudicaban a la industria láctea nacional de China; específicamente, si esos subsidios permitían a los exportadores europeos vender productos lácteos en China a precios que socavaban a los productores locales.
El Ministerio de Comercio de China abrió una investigación antisubvenciones en agosto de 2024 sobre las importaciones de productos lácteos de la UE, incluidos leche, queso y nata.
La investigación examinó el apoyo financiero bajo la Política Agrícola Común de la UE, así como subsidios adicionales de estados miembros individuales de la UE, incluidos pagos directos, apoyo a los precios y otras ayudas a los agricultores.
Las autoridades chinas evaluaron si esos subsidios causaron un “daño importante” al sector lácteo de China al bajar los precios, aumentar la participación en el mercado de la UE o suprimir la rentabilidad de los productores nacionales.
Sobre la base de sus conclusiones preliminares, Beijing concluyó que los subsidios de la UE habían distorsionado la competencia en el mercado chino, lo que lo llevó a imponer derechos compensatorios provisionales, aplicando tasas más altas a las empresas que no cooperaron con la investigación.
Cooperar con la investigación o enfrentar aranceles
Según estas normas, las empresas que cooperan con una investigación (presentando datos detallados de costos, respondiendo a cuestionarios y permitiendo la verificación) suelen ser recompensadas con derechos más bajos, mientras que las empresas que se niegan a cooperar o proporcionan información incompleta reciben las tasas punitivas más altas.
En este caso, el Ministerio de Comercio de China dijo que a los productores lácteos de la UE que cooperaron se les asignó un arancel del 28,6%, lo que refleja lo que las autoridades consideraron un nivel verificado de subsidio y daño.
Las empresas que no cooperaron estaban sujetas a la tasa máxima del 42,7%, una multa por defecto diseñada para desalentar la no participación e impedir que las empresas se beneficiaran de la falta de transparencia.
Estos sistemas arancelarios escalonados son comunes en casos antisubsidios y antidumping y a menudo son criticados por los socios comerciales como coercitivos, particularmente cuando las investigaciones se inician en medio de disputas políticas o comerciales más amplias, como es el caso del enfrentamiento entre la UE y China sobre los vehículos eléctricos.
China había iniciado otras investigaciones sobre las importaciones europeas de brandy y carne de cerdo como contramedidas a los aranceles de la UE sobre los vehículos eléctricos chinos. La semana pasada, Beijing anunció que impondría aranceles de hasta el 19,8% a las importaciones de carne de cerdo de la UE, significativamente más bajos que los aranceles preliminares de hasta el 62,4%.
Acusó a la UE de hacer dumping con carne de cerdo y sus subproductos en el país, vendiéndolos a precios baratos, lo que a su vez perjudicó a su industria porcina nacional.
Reembolso arancelario
La Comisión Europea, que gestiona las conversaciones y cuestiones comerciales en nombre de los 27 estados miembros de la UE, expresó preocupación por los aranceles.
«La evaluación de la comisión es que la investigación se basa en acusaciones cuestionables y pruebas insuficientes y que, por lo tanto, las medidas son injustificadas e injustificadas», dijo el portavoz Olof Gill.
Gill dijo a los periodistas que la comisión está examinando el razonamiento detrás de la medida y tiene la intención de brindar comentarios a las autoridades chinas.
La relación de China con la UE es conflictiva, y recientemente el superávit comercial chino con la UE se ha convertido en el centro de atención. La UE tiene un importante déficit comercial con China, de más de 300.000 millones de euros el año pasado.
En julio, Beijing también anunció aranceles de hasta el 34,9% sobre el brandy importado de la UE (incluido el coñac de Francia), aunque varias marcas importantes de brandy habían recibido exenciones.
Gill dijo que la UE sigue comprometida con buenos vínculos comerciales y de inversión con China.
«Pero para que eso suceda de manera significativa, hay una lista de cuestiones y preocupaciones que la Unión Europea ha tenido desde hace muchos meses e incluso años y que requeriríamos que China abordara, en términos de exceso de capacidad, en términos de uso injusto de instrumentos comerciales, en términos de déficit comercial, etc.», dijo.