domingo, marzo 22, 2026

La asociación de Panamá y China destaca años de inversión estratégica

PolíticaLa asociación de Panamá y China destaca años de inversión estratégica

Los expertos dicen que China ha pasado años sentando las bases para su influencia actual cerca del Canal de Panamá.

La promesa del presidente Donald Trump de recuperar el control del Canal de Panamá ha puesto de relieve la relación en expansión entre China y la nación centroamericana.

Los analistas de seguridad dicen que los funcionarios estadounidenses tienen razón al preocuparse por la asociación estratégica de profundización de Panamá con China. Esta asociación ha sido alimentada por una falta de inversión estadounidense de años en sectores clave del país latinoamericano.

Beijing no ha sido tímido al hacer movimientos para promover sus intereses económicos y políticos en las Américas.
El régimen comunista ha tenido éxito en la creación de una red de influencia a través de proyectos de infraestructura a gran escala y préstamos de «trampa de deuda» a países que permiten a China obtener influencia sobre los gobiernos locales que terminan en incumplimiento.

«Para mí, el verdadero problema es la influencia a través de las relaciones económicas, los lazos humanos y con eso, la oportunidad para que los chinos sean del gobierno de Panamá a su voluntad», Evan Ellis, analista y profesor de investigación del US Ejército War College , le dijo a The Epoch Times.

Parte de esta persuasión se ha ganado a través de la controvertida iniciativa de Belt and Road de China (BRI). Panamá fue el primer país latinoamericano en unirse al BRI solo unos meses después de romper las relaciones diplomáticas con Taiwán en 2017.
Históricamente, Estados Unidos ha sido el principal socio comercial de Panamá y el mayor proveedor de inversión extranjera directa en $ 3.8 mil millones.
Sin embargo, China tiene un favor al curry en Panamá a través de la voluntad de invertir en proyectos de desarrollo a gran escala, como puentes, préstamos y apoyo para algunos de los sectores más descuidados del país.
Un ejemplo de este último son los $ 2 millones en apoyo y suministros de atención médica que China envió a Panamá entre febrero y junio de 2020, ya que la pandemia Covid-19 ejerció una enorme presión sobre los hospitales del país. Al año siguiente, los funcionarios locales renovaron el contrato de 25 años para Panamá Ports Company, una división de CK Hutchison Holdings, con sede en Hong Kong, que posee dos instalaciones marítimas.

A través de su subsidiaria, CK Hutchison Holdings opera puertos en los lados del Pacífico y el Caribe de Panamá, cerca del canal, haciéndolos un punto focal de preocupación entre los funcionarios estadounidenses.

Oportunidad golpea

Según Ellis, no se puede exagerar el efecto de los mega proyectos de China y el apoyo tranquilo para las áreas subdesarrolladas de la economía de Panamá.

Dijo que mucho capital para el desarrollo económico en las décadas de 1980 y 1990 fue a Asia en lugar de América Latina, sentando las bases para la posición actual de China en Panamá. En los últimos años, la falta de conflicto activo que requiere atención nos ha obstaculizado el «pensamiento estratégico profundo» en términos de cómo Washington asignó recursos a Panamá.

Y mientras Panamá se sentó en la parte posterior del quemador, China entró fácilmente con su chequera.

Según el grupo de expertos interamericanos de diálogo, Beijing invirtió más de $ 187 mil millones en América Latina y el Caribe entre 2003 y 2022. Solo en 2023, la inversión extranjera directa de China en Panamá totalizó $ 1.4 mil millones.

Ahora, los principales bancos, como el Banco Comercial Industrial de China, y una abundancia de empresas chinas operan en casi todos los sectores de Panamá.

El logotipo del Banco Industrial y Comercial de China en la entrada de su sucursal en Beijing el 1 de abril de 2019. Florence Lo/Reuters

«Tienes decenas, si no cientos, de empresas chinas que trabajan allí», dijo Ellis. «Hay diferentes tipos de influencia que vienen con ese dinero».

Este sentimiento fue reiterado por la general Laura Richardson, ex jefe del Comando del Sur de los Estados Unidos. En una declaración de 2024 entregada al Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes, Richardson identificó a China como un competidor estratégico sin tener en cuenta el derecho o las normas internacionales «.

Richardson dijo: “La RPC no se ha extendido al hemisferio occidental para ofrecer una inversión en beneficio y alta calidad. Han venido a extraer, y tienen la intención de obtener acceso e influencia «.

El Canal de Panamá representa casi la mitad del tráfico de contenedores marítimos estadounidenses, y alrededor del 6 por ciento de todo el comercio oceánico pasa a través de sus cerraduras.
Es una de las rutas de envío más importantes del mundo, y algunos creen que se ha violado el acuerdo de neutralidad establecido bajo el Tratado Torrijos-Carter. El acuerdo histórico otorga a los Estados Unidos el uso de la fuerza militar para defender al canal contra cualquier amenaza percibida a su neutralidad.
Trump escribió el 28 de enero en Truth Social que Panamá estaba «con gran velocidad» eliminando la señalización escrita en chinos que se exhiben en las áreas de la zona de libre comercio. El presidente de los Estados Unidos señaló esto como evidencia que respalda su afirmación de que China tiene el control de facto sobre el Canal de Panamá.

«A medida que China invierte más en la región, podría conducir a una mayor cooperación o influencia militar sobre las políticas de defensa de ciertos países, incluso si no implica bases militares directas inicialmente», fundador de la seguridad nacional y fundadora de Scarab Rising, Irina Tsukerman, le dijo a The Epoch Times.

Trump y los expertos en defensa no están solos en sus preocupaciones sobre la influencia de China en las operaciones del canal. En una audiencia del Senado del 28 de enero, los legisladores discutieron el impacto de la vía fluvial crítica en el comercio de EE. UU. Y la seguridad nacional.
“Al servir al 40 por ciento del comercio de contenedores marinos de EE. UU., El Canal de Panamá es vital para los intereses de seguridad económica y nacional estadounidense. Estados Unidos pagó y construyó el Canal de Panamá, pero Panamá está tratando a Estados Unidos injustamente y cediendo el control de la infraestructura clave a China ”, dijo el senador Ted Cruz (R-Texas).

Instalaciones de doble uso

Obtener influencia estratégica, incluso militar, sobre los puertos marítimos a través de la inversión no es una idea novedosa. China ha estado utilizando esta táctica durante años en países donde posee o posee la mayor parte de las instalaciones portuarias cerca de las rutas de envío críticas.

«China ya ha establecido una base militar en Djibouti (África), por lo que tienen un plan para expandir su alcance militar a través de asociaciones estratégicas y desarrollo de infraestructura», dijo Tsukerman.

Ella dijo que los puertos chinos existentes cerca del Canal de Panamá serían una ubicación ideal para replicar este movimiento.

Aunque China puede no construir específicamente puertos navales, se inclina fuertemente en la infraestructura de doble uso en lugares marítimos clave que tienen el potencial de servir como instalaciones militares o de espionaje, según Tsukerman.

El Instituto de Política de la Sociedad de Asia también destacó este punto en un informe que examinó la armas del BRI de China. El informe observó que las leyes chinas dictan que la infraestructura en el extranjero debe cumplir con los estándares militares.
“Estas leyes autorizan a los militares a los barcos, instalaciones y otros activos de las empresas de propiedad china. El impulso de China para la integración civil-militar se desarrolla en la funcionalidad comercial y militar de doble uso en la infraestructura de BRI y las tecnologías asociadas ”, declaró el análisis.
Los miembros de la tripulación se encuentran en la cubierta de una nave de contenedores chino cuando llega a las recién inauguradas cerraduras de cocoli (expansión del canal de Panamá) durante la visita del líder chino Xi Jinping al Canal de Panamá el 3 de diciembre de 2018. (Luis Acosta/AFP a través de Getty Images )

Los miembros de la tripulación se encuentran en la cubierta de un barco de contenedores chino cuando llega a las recién inauguradas Locks de Cocoli (expansión del Canal de Panamá) durante la visita del líder chino Xi Jinping al Canal de Panamá el 3 de diciembre de 2018. Luis Acosta/AFP a través de Getty Images

Tsukerman está de acuerdo con esto y cree que las instalaciones portuarias de China cerca del Canal de Panamá tienen el potencial de facilitar las futuras operaciones navales.

“Si bien estas instalaciones pueden estar orientadas comercialmente inicialmente, podrían aprovecharse para uso militar en el futuro. Esto daría a China proximidad a las operaciones navales y comerciales de los EE. UU. Y potencialmente comprometería el control de los Estados Unidos sobre un punto de estrangulamiento tan crítico ”, dijo.

A raíz de los comentarios de Trump sobre el Canal de Panamá y el intenso escrutinio de los medios sobre los puertos adyacentes de Hong Kong, la Autoridad Marítima de Panamá anunció una auditoría formal de ambas instalaciones el 20 de enero.

La lucha interna de los funcionarios panameños se presenta por delante de la muy esperada visita al país del Secretario de Estado de los Estados Unidos al país.

Ellis dijo que Panamá necesitará responder «preguntas importantes» sobre lo que implica la influencia actual de China sobre el canal y si viola el acuerdo de neutralidad firmado con el ex presidente de los Estados Unidos, Jimmy Carter.

«Esa pregunta es lo que pone (el presidente panameño José Raúl) Mulino y las autoridades del canal tan nerviosas», dijo Ellis.

El 30 de enero, Mulino declaró que no habría negociación con los Estados Unidos en términos de propiedad del canal.

“Eso está hecho. El canal pertenece a Panamá ”, dijo a los periodistas durante una conferencia de prensa.

Associated Press contribuyó a este informe.

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