Con el poder de un mercado estadounidense que liderará el crecimiento económico del mundo, Trump utiliza los aranceles como una herramienta más grande esta vez, dicen los expertos.
Análisis de noticias
Con el regreso del presidente Donald Trump a la Casa Blanca, los aranceles se han convertido nuevamente en una herramienta de negociación, especialmente con China.
Hasta ahora, en lugar de usar principalmente aranceles para abordar los desequilibrios comerciales, como lo hizo en su primer término, Trump está aplicando la herramienta de manera más amplia y más medida.
En su primer día en el cargo el 20 de enero, Trump firmó un memorando que ordenó a las agencias federales que investigaran prácticas comerciales injustas por parte de países extranjeros y recomiendan políticas comerciales asociadas.
Trump también dirigió una evaluación del impacto de la transferencia de tecnología forzada de China en las cadenas de suministro industrial estadounidense y una reevaluación del estado comercial preferido de China con Estados Unidos, también conocido como relaciones comerciales normales permanentes.
Al día siguiente, el presidente amenazó con imponer una tarifa universal del 10 por ciento a los bienes chinos tan pronto como el 1 de febrero. Desde que asumió el cargo, Trump no ha mencionado la tasa del 60 por ciento que propuso en la campaña.
William Lee, economista jefe del Instituto Milken, un grupo de expertos económicos con sede en California, dijo que Trump está utilizando aranceles de manera diferente en su segundo mandato como «una herramienta de política no solo para la política económica, sino también para la política exterior y la seguridad nacional».
Los aranceles ahora son «un instrumento más grande con un conjunto más grande de objetivos», dijo Lee a The Epoch Times.
Trump también flotó por separado un arancel del 25 por ciento sobre las importaciones de México y Canadá. Lee dijo que esto cerraría la puerta trasera a los productos chinos que inundan a los Estados Unidos a través de estos dos países.
Cuando Trump dejó el cargo, China se había beneficiado de décadas de crecimiento económico ininterrumpido. Promovió su bloqueo draconiano durante la pandemia Covid-19 como evidencia de un sistema autoritario y mostró su fuerza en la cadena de suministro global, desde máscaras hasta papas fritas.
Pero ahora, la economía china está enfermo y depende cada vez más de las exportaciones. China es más vulnerable a los aranceles, y Trump lo sabe.
«Tenemos un poder muy grande sobre China, y eso son aranceles, y no los quieren, y prefiero no tener que usarlo, pero es un poder tremendo sobre China», dijo el presidente en una entrevista en Fox Noticias el 23 de enero.
Lee dijo que Trump está haciendo estos comentarios para instar a otros países a que salgan con concesiones. «Trump ha combinado la política económica como un incentivo para los movimientos diplomáticos», dijo.
El nuevo equipo de Trump también es mucho más favorable para los aranceles que su primera administración de Trump. Su recién confirmado Secretario del Tesoro, Scott Bessent, y su nominado al Secretario de Comercio, Howard Lutnick, han respaldado públicamente los aranceles.
El presidente Donald Trump firma órdenes ejecutivas en el Capital One Arena en Washington el 20 de enero de 2025. Madalina Vasiliu/The Epoch Times
El poder de las tarifas
Los ingresos arancelarios han sido insignificantes. Reportó menos del 2 por ciento de los ingresos totales del gobierno de EE. UU. El último año fiscal que terminó en septiembre.
Sin embargo, los expertos dicen que el poder de las tarifas no se encuentra en la generación de ingresos. En cambio, son útiles porque afectan el acceso de las empresas extranjeras al mercado estadounidense.
Estados Unidos sigue siendo uno de los mercados más lucrativos a nivel mundial y liderará el crecimiento en una economía mundial de desaceleración empañada por la inflación y los conflictos geopolíticos.
Los aranceles podrían impulsar aún más las cadenas de suministro globales a alejarse de China y reducir la influencia de Beijing, según Yeh Yao-Yuan, profesor de estudios internacionales en la Universidad de St. Thomas en Houston.
La empresa también pronosticó una tasa de crecimiento del 3 al 4.5 por ciento para China este año «si estimula la demanda interna con cierta urgencia y aumenta la deuda», que es una tarea desalentadora para el modelo de crecimiento tradicional impulsado por la oferta del país.
Trump cree firmemente en el poder de los aranceles como una herramienta para cumplir con la agenda de «Make America Great Again».
«Si no hace su producto en Estados Unidos, tendrá que pagar una tarifa», dijo el presidente a los líderes políticos y empresariales en la Cumbre de Davos el 23 de enero.
Lee de Milken Institute dijo que Trump «reconoce que, como hombre de negocios, el mercado estadounidense es muy valioso».
Lee cree que los numerosos comentarios de Trump sobre los aranceles crean una necesidad apremiante de socios comerciales, particularmente China, para ofrecer un acuerdo.
Presión sobre China
El diseño del modelo económico de China determina su significativa dependencia de las exportaciones y vulnerabilidad a los aranceles, según Li Shaomin, profesor de negocios internacionales en la Old Dominion University en Virginia.
China opera como una compañía masiva, dirigiendo recursos hacia industrias clave y dominando la cadena de suministro, dijo el autor de «The Rise of China, Inc.: Cómo el Partido Comunista Chino transformó a China en una corporación gigante».
Li señaló que este enfoque naturalmente resultó en una sobrecapacidad, lo que hace que China dependa del comercio global. Por lo tanto, el modelo económico de China no funcionaría si Estados Unidos y otras democracias occidentales comenzaran a deltaminarlo.
En su opinión, la máxima prioridad del Partido Comunista Chino (PCCh) y su líder Xi Jinping es mantener la «regla permanente y absoluta» del partido. Por lo tanto, Xi ve una clase ejecutiva e individuos fuertes e independientes como Jack Ma como una amenaza debido a su eventual demanda de libertad.
Li fue una vez un soldado durante la revolución cultural en China, encargada de pintar retratos del ex líder del PCCh Mao Zedong. El padre de Li se desempeñó como funcionario de propaganda principal cuando el partido fue dirigido por Hu Yaobang, quien se vio obligado a renunciar en 1987 por estar demasiado abierto a las reformas de estilo occidental.
Si Occidente fuera de China, dijo Li, entonces los chinos ordinarios finalmente sufrirían.
Durante los tiempos difíciles, el PCCh jugará un «juego de suma cero» y acumulará riqueza y poder a expensas del pueblo chino, dijo a The Epoch Times.
Cualquier conflicto que surja entre el partido y la población china ejercería una inmensa presión sobre Xi, dijo Li, y señaló que el líder del PCCh carece de la flexibilidad de tomar medidas que puedan socavar el gobierno del partido.
El Monumento a Washington en el National Mall en Washington el 20 de enero de 2025. John Fredricks/The Epoch Times
‘Sin solución’
Trump quiere la independencia de la cadena de suministro importando bienes menos esenciales de China. También quiere que China cumpla con sus compromisos bajo el acuerdo comercial de «fase uno» y frene su flujo de precursores de fentanilo en los Estados Unidos a través de México y Canadá. Mientras tanto, China quiere acceso a la alta tecnología estadounidense.
Los expertos están de acuerdo en que Washington y Beijing no están dispuestos a conceder a las demandas de los demás, dado el registro de China de cooperación limitada en la compra de productos estadounidenses y frenar los flujos de fentanilo y la escalada constante de los Estados Unidos en los controles de exportación relacionados con la tecnología.
Por lo tanto, piensan que es poco probable que un acuerdo comercial porque ninguna de las partes proporcionará concesiones significativas. Por lo tanto, Trump probablemente impondrá los aranceles universales del 10 por ciento a las importaciones chinas para mostrar amenazas creíbles.
Capital Economics, una firma de consultoría con sede en Londres, informa a sus clientes que todavía anticipa que el 10 por ciento de los aranceles surtan efecto en el segundo trimestre a pesar de que Trump no ordenó ninguno en su primer día en el cargo.
Basado en el impacto real de los aranceles durante el primer mandato de Trump, es poco probable que un arancel universal del 10 por ciento sobre China cause dificultades significativas para los estadounidenses.
Un estudio de 2023 realizado por la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos revisó el impacto de las tarifas de la Sección 301 de 2018 a 2021, que van del 10 al 25 por ciento. Trump recaudó los deberes sobre los productos chinos sobre el robo de propiedad intelectual de Beijing invocando la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974.
Yeh señaló que Xi ha provocado tanto nacionalismo y sentimiento antiamericano en el sistema educativo y la propaganda de China, lo que hace que sea casi imposible para él ceder ante Trump.
«No veo una solución para Trump a menos que Beijing admite», dijo Yeh. «Sin embargo, ceder ante Washington tampoco ofrece ninguna solución para Xi Jinping».